今年以来，市行政审批服务管理局坚持以“放管服”改革为主线，聚焦“全省最优、全国一流”目标，全力打造“三无三可”营商环境，全方位服务高质量发展，努力为市场主体添活力、让办事群众更便利。

【优化营商环境 推进市场主体倍增“晋”行时】市行政审批局“晋心服务”促发展

　　今年以来，市行政审批服务管理局坚持以“放管服”改革为主线，聚焦“全省最优、全国一流”目标，全力打造“三无三可”营商环境，全方位服务高质量发展，努力为市场主体添活力、让办事群众更便利。

　　推动行政审批由“一枚章”向“一件事”提档升级。目前，我市有239项事项实现集中审批。

今年，市行政审批服务管理局推动许可事项减时限、减材料、减环节、减流程、减干扰，建立标准规范、杜绝变相审批，用审批权力的“减法”换取市场活力的“加法”；结合深化“证照分离”“一业一证”改革，提质提升“一件事一次办”，在132项集成服务套餐的基础上，再推出20个高频事项服务套餐，实行清单化管理和一次告知、一窗受理、一次办结机制，加快“物理集中”向“化学反应”的转变，争创更多营商环境“单项冠军”。

　　推动项目手续，由“一本制”向“全代办”提档升级。

针对企业投资产业类项目手续办理难，组织开展项目手续集中办理攻坚行动，深化“承诺制＋标准地＋全代办”改革，在全面推行承诺制“一本制”的基础上，实行“一个项目、一名项目长、一支管家团队、一套服务方案、一张审批清单”的“全代办五个一”审批服务机制，采取“模拟审批”“以函代证”“容缺办理”“线上评审”等模式，为每个项目量身打造一套专属审批方案，结合加快向各类开发区赋权实现“区内事区里办”，在全省率先蹚出“全代办”改革的晋城路子。

　　推动市场主体，由“扩增量”向“增实力”提档升级。聚焦开展“市场主体建设年”活动，充分发挥工作专班作用，强化督导调研和研判评估，实行“周通报、月调度、季评估、年考核”，倒逼各级各部门加力推动市场主体倍增“1＋1＋8＋1”政策措施落地落细，组织全系统扎实开展助企帮扶大走访活动，推行企业开办极简审批，实施政务服务助企纾困“15项举措”，做到一事一协调、一事一处理，让各项惠企纾困政策惠在点上、利到实处，打造营商环境政策“洼地”，确保圆满完成年度目标任务。

　　推动政务服务，由“大厅办”向“晋心办”提档升级。着眼打磨打造“晋心服务”品牌，把市场主体和办事群众的事当作自己的事，在简化、精减、下放、标准、品质上狠下功夫，加快推动部门服务事项进驻大厅“应进必进”，实现更多事项“多地联办”“跨省通办”“全程网办”；推动乡村两级便民服务网点建设，打通基层服务的“最后一公里”，实现高频事项“就近办、随时办、马上办”；扎实开展政务服务“好差评”，确保差评回访整改率达100％；围绕办手续有7×24小时的便捷便利，推出300个服务事项“自助办”，打造“不打烊”的政务服务超市，让市场主体和办事群众真正感受晋城速度、体验服务温度。

　　推动审批干部，由“付代价”向“守内心”提档升级。紧扣创建清廉机关和“营商环境提升年”部署要求，牢记“代价不能白付、教训必须汲取”的告诫，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，深入查摆损害营商环境的突出问题，持续开展审批领域“吃拿卡要”专项整治，建立廉政风险预警预判机制，狠抓政治思想、纪律作风和制度机制“三个建设”，推进转思想、转作风、转方式“三个转变”，做到知敬畏、存戒惧、守底线，决不让行政审批和公共资源交易领域成为滋生腐败的“温床”。

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